旧房翻新涉及结构性改动（如拆改墙体、改变外立面）时，需办理《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定的建设工程规划许可证。该法明确：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门或镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。” 旧房结构性改动属于“其他工程建设”，申请时需提交土地证明文件（如房屋产权证明）、翻新设计图纸等材料。若未办理，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，将面临责令停工、限期整改、罚款甚至强制拆除的处罚。因此，结构性改动必须依法申请规划许可，否则需承担相应法律后果。
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旧房翻新手续因内容和当地法规不同而有差异：
- 仅墙面刷新、地面铺设等不改变结构和外观的简易翻新，通常无需审批，但需确保施工安全且不影响公共利益，建议提前告知物业或居委会，避免纠纷。
- 涉及拆改承重墙、调整户型、扩大面积或改变外立面等结构性改动，必须向当地城乡规划主管部门申请建设工程规划许可证，如拆除承重墙需专业设计并审批。
- 位于历史文化街区、文物保护单位周边等特殊区域的旧房，即使轻微翻新，也可能需向文物保护部门或规划部门报备，遵守外立面颜色、材质等风貌管控要求。
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旧房翻新还需注意以下特殊情况：
1. 紧急维修：如屋顶漏水等需立即维修的紧急情况，可先施工后向城乡规划部门报备，需保留维修记录和凭证，避免被认定为擅自翻新。
2. 历史建筑翻新：位于历史文化名城、名镇、名村保护范围内的旧房，即使轻微翻新，也需遵守《历史文化名城名镇名村保护条例》，如外立面需与街区风貌一致，需向文物保护部门单独申请审批，流程更严格、周期更长。
3. 共有产权房屋：若为夫妻共有、继承共有等共有产权房，翻新前需取得所有共有人书面同意，擅自翻新可能引发共有权纠纷，影响合法性。
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旧房翻新操作不当可能面临法律风险，需提前防范：
1. 行政处罚风险：未经审批进行结构性翻新属违法建设。例如，某业主拆除承重墙并扩建阳台未获批，被责令限期拆除并罚款5万元。
2. 产权受限风险：翻新后未补办手续，可能无法通过竣工验收，影响房屋后续交易、抵押等权利。例如，某业主改动结构未审批，导致房屋交易失败并产生经济损失。

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